Un modelo de gobernanza de la acción exterior de España: el auge de las Casas multinivel

A model of governance of Spain’s external action: The rise of the multi-level Casas

César de Prado

Resumen

Tras una introducción a la creciente acción exterior de España, el trabajo se enfoca primero en un objetivo empírico concreto y, después, en otro teórico más amplio. Empíricamente se argumenta que el gobierno español ha encontrado en las Casas un instrumento eficaz para coordinar una multiplicidad de actores públicos y privados con proyección exterior. Analizando sus estructuras de poder y financiación se comprueba que el gobierno lidera Casas en las que participan Comunidades Autónomas y, normalmente, ciudades, mientras que se relacionan con los actores privados de maneras más distantes. A nivel teórico, y basándose en el novedoso estudio empírico, el trabajo avanza un modelo explicativo sobre el grado de conflicto en la gobernanza de la acción exterior de España, y concluye con ideas para corroborar aún más la hipótesis.

Abstract

After an introduction to the growing external action of Spain, the paper first focuses on a concrete empirical goal and, later, on a broader theoretical one. Empirically it argues that the Spanish government has found in the Casas an effective instrument to coordinate a multiplicity of public and private actors with external projection. Analysing their power and financing structures one verifies that the government leads the Casas participated by Autonomous Communities and, usually, cities, while they link with private actors in more distant ways. At the theoretical level, and grounded on the novel empirical study, the paper advances an explicative model about the degree of conflict in the governance of Spain’s external action, and concludes with ideas to further corroborate the hypothesis.

Palabras clave

España, política exterior, acción exterior, gobernanza multinivel, Casas.

Keywords

Spain, foreign policy, sub-estate entities, external action, multi-level governance, Casas.

Sobre el autor

César de Prado

Profesor e investigador “Ramón y Cajal” en el Institut Barcelona d’Estudis Internacionals.

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